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关于印发《怀化市房屋租赁市场和物业服务领域扫黑除恶专项整治实施方案》的通知

怀建函〔2019〕130号

发布时间: 2019-06-24 16:28 信息来源:怀化市住房和城乡建设局 责任编辑:市住建局 点击量:

各县市区住房和城乡建设局、住房保障服务中心(房产管理局),怀化经开区住房和城乡建设局,怀化高新区建设局,局机关有关科室、局属有关单位:

为深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神,加强中央扫黑除恶第16督导组下沉怀化督导反馈问题整改,根据市委主要领导批示要求,持续深化全市住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争,不断提升重点领域专项整治工作成效,现将《怀化市房屋租赁市场和物业服务领域扫黑除恶专项整治实施方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

 

 

怀化市住房和城乡建设局

2019年6月21日


怀化市房屋租赁市场和物业服务领域

扫黑除恶专项整治实施方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神,加强中央扫黑除恶第16督导组下沉怀化督导反馈问题整改,根据市委主要领导批示要求,深化全市住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争,提升房屋租赁市场、物业服务等重点领域专项整治工作成效,结合我市实际,制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神,坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、固本强基,坚持预防为主、标本兼治、综合治理,聚焦全市房屋租赁市场和物业服务领域突出问题,通过开展集中专项整治行动,严厉查处房屋租赁市场和物业服务领域违法违规行为,严厉打击涉黑涉恶违法犯罪行为,不断净化房屋租赁和物业服务领域市场秩序,促进行业健康发展,维护人民群众合法权益。

二、整治重点

(一)房屋租赁中介违法违规行为

1.房屋租赁中介机构是否在中介管理部门备案;

2.房屋租赁中介机构以隐瞒、欺诈、威胁、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务,诱骗消费者交易或强制交易;

3.泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密,牟取不正当利益;

4.侵占、挪用房地产交易资金;

5.为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务;

6.在网络平台发布虚假、违规租赁房源信息;

7.使用软暴力强制提供代办服务、担保服务,或者以捆绑方式乱收费;

8.伪造租赁合同,违规将房屋进行转租、打隔断出租等违法行为;

9.长期垄断区域房源市场,欺行霸市阻碍其他中介人员正常业务等行为;

10.其他违法违规行为。

(二)物业服务领域违法违规行为

1.利用小区公共场所或出租房屋进行非法活动的;

2.干扰和破坏业主大会召开、业主委员会选举,在小区通过微信群、QQ群或其他方式散布不实谣言,抢夺票箱,误导或阻止业主投票等;

3.采用非法手段信访,非理性维权,煽动员工、业主采用堵路、堵车、堵门等方式群体信访,到政府机关干扰正常工作秩序;

4.不听劝阻,强行将车辆停放在小区出入口或停车场出入口或消防通道上,影响他人正常出行和消防通道畅通的;

5.物业服务企业和业主委员会委员非法挪用、侵占业主共有资金,如行贿受贿、暗箱操作选聘物业公司和介绍小区工程项目、挪用或侵占业主共有资金等;

6.强制收取业主或单位钱财,利用小区公共资源敲诈业主或其他单位钱财、运用不法手段催缴物业服务费、强制收取市政公用事业进场费和管理费、纵容违法建设或装修等;

7.采用暴力手段进行物业交接,未达成交接协议、不服从协调、不走司法程序途径强行进行物业交接引发冲突;

8.未领取工商营业执照的无证经营黑物业公司,项目经理、水电、消防、工程等专业人员无证上岗等;

9.违反法律法规,私自拆除承重墙、改变建筑物外立面建筑结构、乱搭乱建,不听劝阻制止,强行装饰装修和施工的;

10违规占用消防通道停放车辆、在公共场所堆放杂物、私拉电线充电等不听劝阻制止的;

11.充当“职业物闹”,利用互联网、微信群、QQ群或其他方式散布不实言论,故意夸大、扭曲事实,煽动不明真相的业主拒交物业服务费或聚集上访、拉横幅,影响小区和谐稳定的;

12.物业服务企业和装饰装修材料供应商相互勾结欺行霸市,限制业主自愿购买装饰装修材料进场装修的;

13.不服从、不配合、不接受政府的监督指导,强行召开业主大会会议、拒不进行业委会换届选举、拒不参加政府组织的协调会议、拒不移交相关资料、拒不执行联席会议议定的事项等;

14.其他长期存在投诉的物业服务企业和业主委员会;

15.其他违法违规行为。

三、组织领导

市住建局成立怀化市房屋租赁市场和物业服务领域扫黑除恶专项整治工作领导小组,局党组书记、局长李建国任组长,局党组成员、副局长陆安智、陈和平和市住保中心主任武小宏任副组长,市住建局房地产监管服务科、住保科、政策法规科,市城建监察支队,市住保中心物业管理科、市场监管科、法制科,市物业专项维修资金管理中心、市房屋租赁事务所、市物业服务行业协会负责人为成员。领导小组办公室设市住保中心,武小宏兼任主任,负责日常工作。

各县市区(包括怀化经开区、怀化高新区)房屋租赁和物业管理主管部门要成立由主要负责人为组长的专项整治工作班子,专题研究部署,明确专人负责。

四、工作步骤

1.深入宣传发动(2019年6月21日—7月5日)。各级各相关部门要强化专项整治工作宣传发动,创新宣传方式,竭力营造浓厚氛围,要充分利用网络、微信群、QQ群、报纸、电视台、标语、横幅、公告、宣传册、口袋书、LED电子屏、宣传栏、走访调查、会议座谈、问卷、举报箱等多种方式进行宣传发动,扩大社会知晓度,提升工作参与度,调动行业管理服务对象和人民群众的积极性、主动性。

2.全面自查自纠(2019年7月5日—7月20日)。各级各相关部门要组织辖区内房屋租赁中介机构、物业服务行业协会、物业服务企业等对照整治重点,按照全覆盖、动态化要求,集中开展地毯式的全面自查自纠,建立健全台账资料。存在问题的,建立问题台账,督促、协调、配合有关方面解决,推动问题整改,督促行业管理服务对象落实企业主体责任,依法经营。

3.全面排查整治(2019年7月21日—9月21日)。在市本级,市住建局组织相关部门开展大排查大整治。在县市区,房屋租赁和物业管理行业主管部门要牵头组织开展大排查大整治。检查发现存在违法违规行为的,要严格依法查处;存在涉黑涉恶线索的,要在第一时间内移送同级公安机关,积极配合做好线索核查处置工作。

4.健全长效机制(2019年9月22日—2019年12月31日)。总结专项整治工作成效及经验,巩固整治成效,坚持问题导向,出台有针对性的举措,建立健全规范房屋租赁市场和物业服务行业发展的长效机制,促进行业健康发展。

五、有关要求

各级各相关部门要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神,贯彻落实中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,认真整改中央扫黑除恶第16督导组第二轮下沉怀化督导反馈问题,贯彻落实市委主要领导批示精神,落实行业管理和属地管理责任,推动工作落实。

市住保中心要及时汇总全市专项整治工作开展情况报市住建局,涉黑涉恶线索须在第一时间内上报(联系人:李伟,联系电话:15807453724,邮箱:931998351@qq.com)。各县市区(包括怀化经开区、怀化高新区)房屋租赁市场和物业服务主管部门要及时将把本地区工作开展情况和涉黑涉恶线索摸排情况报市住保中心(市场监管科黄燚,联系电话:18974505789,邮箱:150049693@qq.com,物业管理科张小良,联系电话:18244867067,市房屋租赁事务所联系电话2207033)。

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